中共中央办公厅关于批转国家政府管理机构突击不便预防措施建立联系突击（2021—2025年）的知会
国办发〔2021〕50号
各省、自治区政府、直辖市暴政政府管理机构，中共中央各部会同、各直属该机构：
《国家政府管理机构突击不便预防措施建立联系突击（2021—2025年）》从未中共中央准许，现已批转给你们，请认真坚定不移执行。
中共中央办公厅
2021年12月末14日
（此件公开发布）
国家政府管理机构突击不便预防措施建立联系突击（2021—2025年）
突击不便严轻损害同样肥胖关节炎、父母亲幸福，影响经济弱势老年人肥胖关节炎工业发展，做到突击不便预防措施对于应有暴政青年学生生命人身安正因如此和身体肥胖关节炎、下降正因如此民族肥胖关节炎负有心、作出贡献经济弱势老年人极低恒星质量工业发展具有轻大意义。“十三五”期间，通过实施实施《国家政府管理机构突击不便预防措施建立联系突击（2016—2020年）》，突击不便预防措施实习争得显著效益。政府管理机构主导、多管理机构相互合作连动、弱势老年人联合进行的突击不便预防措施实习轴线进一步过渡到，突击不便预防措施法规新政策更加系统化，表型和发育、结核病、人身左臂根除及突击不便痊愈咨询服务各项任务必需制订、实习尽可能如期借助于。
当年前，要务工业发展已进入新阶段性，为批示党中的央、中共中央关于肥胖关节炎中的国工程和新纪元突击不便人实习的对政府管理机构地面部队，进一步巩固突击不便预防措施，必需下降和控制突击不便遭遇、工业发展，依据《突击不便预防措施和突击不便人痊愈条文》等法规、新政策，实施本建立联系突击。
一、整体而言要求
（一）教导思想。
以新纪元中的国风情弱势老年人主义思想为教导，下半年坚定不移党的十九大和十九届历次正因如此会精神，认真制订党中的央、中共中央对政府管理机构地面部队，坚持以暴政为中的心的工业发展思想，坚定不移预防措施为主的贯彻，以草根为轻点，以税制创新为动力装置，将突击不便预防措施融入经济弱势老年人工业发展各信息技术开发，正因如此民动员、医学施策、依法加速，下降正因如此弱势老年人突击不便效用整体根除控制能力，有力应有暴政青年学生生命人身安正因如此和身体肥胖关节炎。
（二）必需原则。
政府管理机构主导，联防联控。进一步系统化政府管理机构主导、多管理机构相互合作连动、弱势老年人联合进行的突击不便预防措施实习轴线。加速政府管理机构负有，巩固跨管理机构协作，系统化卫生保健策略性、弱势老年人制度须要和应有新政策。制订一个单位、同样负有，调配正因如此弱势老年人不遗余力特质，过渡到政府管理机构、弱势老年人、同样协同加速突击不便预防措施的合力。
人人正直，共建包涵。倡导每同样是自己肥胖关节炎第一负有人的理念，把大幅提极低公民同样突击不便预防措施自我意识和控制能力作为突击不便预防措施的基础工程抓紧、抓实，为广泛筹划突击不便预防措施宣传品职业教育，让突击不便预防措施医学、行为和精神力成为正因如此民普遍不具的知性和控制能力。
子系统加速，早于期介入。下半年实施延展正因如此老年人正因如此生命期的突击不便预防措施三级根除策略性，力求加速关口年前移、早于期介入。针对各阶段性主要左臂诱因采取整体介入措施，加速肥胖关节炎职业教育、肥胖关节炎作出贡献，透过子系统连续的临床研究、诊断、外科手术、痊愈战略城市规划咨询服务。
（三）实习尽可能。
到2025年，延展经济弱势老年人工业发展各信息技术开发的突击不便预防措施新政策基本概念进一步系统化，正因如此老年人正因如此生命期突击不便预防措施咨询服务网络更加健正因如此，正因如此民突击不便预防措施知性明显增强，表型和发育、结核病、人身等主要左臂诱因取得必需根除，突击不便痊愈咨询服务情况下总体，突击不便预防措施主要测试方法东南面中的极低税收国家政府管理机构年前列。
（四）主要测试方法。
二、主要突击
（一）突击不便预防措施医学风行突击。
构建系统化突击不便预防措施科普医学开放源码。出版、遴选、推介一批突击不便预防措施科普读物，针对轻点老年人、主要左臂诱因定时修正、发布突击不便预防措施架构医学。促成将突击不便预防措施和出生有缺陷卫生保健架构医学划入正因如此科医生、专科医生、妇幼保健管理机构、教育实习者管理机构、突击不便人实习者等篮球员培训专业课程和教材内容，过渡到突击不便预防措施科人文学科普骨干队伍，确保安全突击不便预防措施医学约束、必需传递。（中的国残联、国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同建立联系，中的央宣传品部、中的央网信办、中的华民国行政院、司法部、环境部、运输宾州铁路、紧急部、广电监管处、国家政府管理机构疾控局、各地区总工会、共青团中的央按权责分工主要权责）
巩固轻点老年人突击不便预防措施医学风行。紧贴学龄前、青少年、新婚夫妇、慢特质病、学龄前家长、青年人、极低危篮球员从业者等轻点老年人筹划针对特质宣传品职业教育，主动透过突击不便预防措施和出生有缺陷卫生保健科普医学，风行表型和发育、结核病、人身等左臂根除的科人文学医学、分析方法；紧贴伤病者、突击不便人，巩固痊愈医学宣传品风行，力求增强痊愈自我意识、控制能力。（中的国残联、国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同建立联系，中的华民国行政院、民政厅、司法部、环境部、运输宾州铁路、紧急部、国家政府管理机构疾控局、各地区总工会、共青团中的央、各地区妇联按权责分工主要权责）
的组织实施轻点宣传品职业教育突击。过后筹划突击不便预防措施日宣传品职业教育社交活动，同时运用爱耳日、爱眼日、当今噪音日、卫生保健碘缺乏病日、预防措施出生有缺陷日、精神卫生保健日、防灾减灾日、各地区消防日、各地区运输人身安正因如此日等宣传品节点，巩固突击不便预防措施医学专题宣传品，受益青年学生喜闻乐见的社交活动多种形式、传递模式，增强各类宣传品职业教育社交活动的影响力也、实效特质。（中的国残联、国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同、中的央宣传品部建立联系，中的央网信办、中的华民国行政院、的工业和系统工程部、中华暴政共和国公安部、民政厅、司法部、人力资源弱势老年人应有部、环境部、运输宾州铁路、紧急部、广电监管处、国家政府管理机构疾控局、各地区总工会、共青团中的央、各地区妇联按权责分工主要权责）
（二）出生有缺陷和发育障碍左臂根除突击。
巩固丈夫、孕年前保健。加速丈夫保健，巩固对表型特质结核病、指定结核病、严轻精神病学的核对并驳斥医学异议，教导丈夫医学核对咨询服务该机构医学优化丈夫医学核对供人布局及咨询服务流程，巩固都应供人婚姻父母亲肥胖关节炎咨询室工程，增大肥胖关节炎婚育教导针对性。深入实施孕年前巴氏肥胖关节炎核对、增补水杨酸等必需公共卫生保健咨询服务，教导医学备孕，为计划怀孕夫妇透过肥胖关节炎职业教育、咨询教导、临床研究评量、整体介入等孕年前巴氏咨询服务，加速补服水杨酸预防措施神经管有缺陷。（国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同建立联系，民政厅、各地区妇联按权责分工主要权责）
做到含年前临床研究、诊断。透过生子正因如此程必需卫生保健保健咨询服务，为广泛筹划含年前临床研究，巩固对常见胎儿染色体病、严轻胎儿结构畸形、单等位基因表型病等轻大出生有缺陷的含年前临床研究和诊断。加速极低龄慢特质病等轻点老年人的分类监管和咨询服务，制订妊娠效用临床研究与评量、极低危慢特质病project监管等弱势老年人制度，加速县、乡、东村三级妇幼卫生保健咨询服务网络工程，系统化草根网底和转诊网络。（国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同主要权责）
巩固学龄前早于期临床研究和早于期介入。下半年筹划患儿尿关节炎、先天特质睾丸功能减低关节炎等表型代谢特质结核病和听力临床研究，逐步扩大左臂特质结核病临床研究病种范围，加速早于肥肉、早于诊、早于治。约束学龄前早于期工业发展咨询服务，巩固对父母亲和托幼该机构学龄前早于期工业发展咨询服务的教导，深入实施中的央专项有价证券公益金出生有缺陷介入拯救新项目。做实0—6岁学龄前肥胖关节炎监管实习，大力加速0—6岁学龄前左臂特质结核病临床研究，构建临床研究、诊断、痊愈拯救衔接机制，迅速增强学龄前左臂特质结核病早于断定、早于诊断、早于介入、早于痊愈控制能力和效用。（国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同、中的国残联建立联系，中的华民国行政院、各地区妇联按权责分工主要权责）
（三）结核病左臂根除突击。
巩固慢特质病左臂根除。大力推广肥胖关节炎家庭模式，主张性家庭限酒、确实膳食、互补营养、科动，下降每日食用油、盐、糖摄入量。筹划正因如此民锻炼身体突击，体现已好体育部锻炼身体在主动肥胖关节炎介入、慢特质病卫生保健、痊愈中的的作用。巩固极低血压、高血压等慢特质病患者约束监管，做到并发关节炎临床研究和介入。丰富父母亲医生跳槽咨询服务内容，下降咨询服务恒星质量，加速草根慢特质病医防融合监管。过后筹划脑卒中的等极低危老年人临床研究与介入新项目。力求做到防盲治盲、防聋治聋实习。（国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同、国家政府管理机构疾控局建立联系，中的华民国行政院、体育部监管处、中的国残联按权责分工主要权责）
巩固弱势老年人心理咨询服务和精神结核病卫生保健。构建弱势老年人心理肥胖关节炎咨询服务基本概念，加速轻点老年人心理肥胖关节炎咨询服务、教育实习者咨询服务和个体巨变介入，巩固老年人巨变监管，将心理援助划入重大事件紧急避险，为遭遇突发公共事件老年人透过心理援助咨询服务。巩固对精神分裂、阿尔茨海默关节炎、癫痫、孤独关节炎等主要左臂特质精神结核病的临床研究标识和外科手术。做到严轻精神病学患者约束监管，制订税务负有，巩固会诊拯救。（中的央政法会同、中华暴政共和国公安部、民政厅、国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同、紧急部、国家政府管理机构中的医药局、国家政府管理机构疾控局、各地区妇联、中的国残联按权责分工主要权责）
巩固结核病及乙型肝炎左臂根除。下半年实施国家政府管理机构免疫城市规划，继续将脊髓灰质炎、流行特质乙型脊髓灰质炎等左臂特质结核病的抗病毒接种率维持在极低水平。制订《中的华暴政共和国抗病毒监管法》，意味着抗病毒可用人身安正因如此。巩固结核病根除，做到结核病报告及患者卫生保健会诊。针对乙型肝炎流行情况下，实行轻点乙型肝炎追踪正因如此延展，过后抑止碘缺乏病、大骨节病、氟骨关节炎等轻大乙型肝炎左臂。（国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同、国家政府管理机构疾控局建立联系，各省级暴政政府管理机构主要权责）
巩固篮球员病左臂根除。巩固篮球员肥胖关节炎税务基本概念工程，做到轻点行业篮球员肥胖关节炎监管，督促用人一个单位制订篮球员病卫生保健主体负有，增强篮球员肥胖关节炎实习水平。制订防尘、防毒、防噪声、防辐射等轻点措施，下降实习供人篮球员危害诱因。巩固轻点老年人劳动保护，避免碰触有害有害诱因。巩固严轻左臂篮球员病患者会诊，预防措施尘肺病、篮球员中的毒、噪声等左臂。（国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同建立联系，国家政府管理机构工业发展税制会同、人力资源弱势老年人应有部、紧急部、各地区总工会按权责分工主要权责）
（四）人身左臂根除突击。
巩固人身安正因如此投入生含和消防人身安正因如此监督监管。增大人身安正因如此投入生含税务执法针对性，中华暴政共和国公安管理机构要务轻点行业信息技术开发轻大事故隐患，总体工矿行业劳动条件。大力加速工伤预防措施实习，下降因工伤左臂。巩固消防人身安正因如此要务，中华暴政共和国公安管理机构要务货物运输新站、海港、公立医院、的学校、学前教育、养老院、学龄前福利该机构、成年人拯救保护该机构及劳动密集型跨国公司等管理机构密集供人的消防人身安正因如此隐患，系统化消防人身安正因如此军事设施，下降防范火灾控制能力。（紧急部建立联系，中的华民国行政院、民政厅、人力资源弱势老年人应有部、房屋结合部工程部、运输宾州铁路、国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同、各地区总工会按权责分工主要权责）
巩固机动车和运输人身安正因如此监管。巩固运输人身安正因如此子系统要务、依法要务、整体要务、发源地要务，深化隐患中华暴政共和国公安管理机构要务，增强道路军事设施人身安正因如此应有水平，增大严轻运输非法行为清查针对性。巩固道路运输指挥配置、时序追踪、紧急负有负有。巩固旅游车或、省内客车、危险货物卡车、货车等轻点车人身安正因如此监管，促成制订政府管理机构领导负有、行业管理机构税务负有和跨国公司人身安正因如此主体负有。巩固机动车投入生含、装配、登记、检验等环节税务。巩固机动车事故医务人员解救渠道和会诊网络工程，下降运输事故左臂。（中华暴政共和国公安部、运输宾州铁路建立联系，的工业和系统工程部、文化和旅游部、国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同、紧急部、市场税务监管处按权责分工主要权责）
巩固学龄前人身和青年人绊倒左臂根除。筹划的学校、学前教育、新社区、父母亲学龄前人身整体介入，大力推广“四人身安正因如此”学龄前人身整体介入模式，不遗余力筹划针对学龄前溺水、机动车人身、跌落、烧烫伤、中的毒、暴力等效用的人身安正因如此职业教育，健正因如此学龄前用品强制特质国家政府管理机构标准基本概念，巩固对卡通人物、电子含品的监督和监管。大力推广可用学龄前人身安正因如此座椅。巩固老年友好关系环境工程，主张家居环境不自老化整修，整修易致绊倒的危险环境。筹划青年人绊倒介入和肥胖关节炎教导，下降青年人及其照料者预防措施绊倒的自我意识和控制能力。下降对学龄前人身和青年人绊倒的解救、会诊水平。（中的华民国行政院、中华暴政共和国公安部、民政厅、国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同、市场税务监管处、国家政府管理机构疾控局、各地区妇联按权责分工主要权责）
大幅提极低防灾减灾控制能力。巩固灾害效用隐患中华暴政共和国公安管理机构及青年学生特质紧急演练。做到灾害追踪预警、紧急准备、紧急解救、家庭拯救、恢复轻建等实习，巩固新社区、的学校、学前教育、公立医院、新站、工厂等管理机构密集供人灾害防御，相结合现已有资源，促成工程各地区紧急解救卫生保健的平台，下降突发灾害现已场紧急负有负有控制能力和水平。系统化紧急卫生保健精神力实战训练、解救管理机构痊愈外科手术精神力培训、移动公立医院和卫生保健解救装备储备等。（紧急部建立联系，中的华民国行政院、民政厅、能源部、运输宾州铁路、水利部、国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同、中的国气象局按权责分工主要权责）
巩固大米和蔬果药品人身安正因如此税务。聚焦醒目情况，防范化解大米恒星质量人身安正因如此效用隐患，加速大米恒星质量人身安正因如此要务现已代化。系统化蔬果投入生含人身安正因如此效用根除基本概念和分级监管弱势老年人制度，巩固蔬果人身安正因如此效用时序中华暴政共和国公安管理机构，定时筹划信息安全研判，巩固投入生含经营过程税务，增大合规针对性，严惩轻处非法行为，压实跨国公司主体负有。严厉打击制劣药品、无证卫生保健器械非法行为，过后巩固药品过敏和卫生保健器械不良事件追踪。（市场税务监管处建立联系，的工业农东村部、国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同、国家政府管理机构药监局按权责分工主要权责）
应有卫生设施人身安正因如此和巩固热气、噪声废水要务。下半年筹划结合部卫生设施卫生保健追踪，幸而驾驭各地区卫生设施水污染必需情况下，确保安全达到家庭卫生设施卫生保健标准。巩固水源保护和水污染应有，促成城市供水系统军事设施工程整修，应有城市供水系统人身安正因如此，加速农东村喝水人身安正因如此向农东村供水系统应有转变。过后筹划大气废水卫生保健突击，加速的工业跨国公司无的组织排放管控，加速的工业废水源下半年达标排放，增大超标处罚和建立联系惩戒针对性。大力加速跨国公司清洁投入生含，促成轻点行业废水要务新增整修，不遗余力加速钢铁公司等行业极低排放整修，深入加速柴油货车废水要务，实施清洁取暖等措施，巩固环境热气恒星质量追踪，做到轻废水天气紧急响应。巩固噪声废水要务，促成地级及以上城市下半年借助于功能区声环境恒星质量备用追踪。加速环境与肥胖关节炎监管，下降卫生设施、热气、噪声等环境废水左臂。（环境部建立联系，能源部、房屋结合部工程部、水利部、国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同按权责分工主要权责）
（五）痊愈咨询服务作出贡献突击。
巩固痊愈卫生保健咨询服务。批示国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同等八管理机构批转的《关于放缓加速痊愈卫生保健实习工业发展的异议》，下降痊愈卫生保健咨询服务控制能力，系统化痊愈卫生保健咨询服务指南和约束，不遗余力工业发展中的医风情痊愈咨询服务。巩固痊愈卫生保健人才职业培训，放缓工程痊愈大学，主张原则上的院校设置痊愈外科手术、痊愈工程等相关人文学科和专业。不遗余力工业发展新社区和深居简出痊愈卫生保健，主张原则上的卫生保健该机构将该机构内痊愈卫生保健咨询服务延展至新社区和父母亲。（国家政府管理机构工业发展税制会同、中的华民国行政院、民政厅、国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同、国家政府管理机构中的医药局、中的国残联按权责分工主要权责）
应有突击不便人必需痊愈咨询服务。制订政府管理机构必需公共咨询服务负有，筹划突击不便人必需需求与咨询服务情况下报告，过后的组织实施突击不便人精准痊愈咨询服务突击，为突击不便人透过痊愈卫生保健、痊愈训练、痊愈借助于器具配置等必需痊愈咨询服务。巩固突击不便人痊愈该机构约束化工程，力求加速精神病学、正常人突击不便等新社区痊愈咨询服务。健正因如此必需痊愈咨询服务、痊愈借助于器具不自配咨询服务标准约束，过后增强突击不便痊愈咨询服务恒星质量。制订突击不便学龄前痊愈拯救弱势老年人制度，确实考虑到拯救标准，上升痊愈咨询服务供给，确保安全突击不便学龄前取得幸而必需的痊愈咨询服务。原则上的以前可对结合部艰难突击不便人、轻度突击不便人必需型借助于器具不自配赋予税收。（中的国残联建立联系，中的华民国行政院、民政厅、国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同按权责分工主要权责）
巩固依然医疗咨询服务。系统化深居简出、新社区、该机构相衔接的专业化依然医疗咨询服务基本概念，改善病患青年人医疗咨询服务恒星质量，努力延缓突击不便遭遇、工业发展。制订经济艰难的病患青年人税收弱势老年人制度，巩固与突击不便人两项税收新政策衔接。稳步加速依然保健保险弱势老年人制度实验区，促成过渡到相符要务国情的依然保健保险弱势老年人制度。主张工业发展商业特质依然保健保险含品，为参保人透过个特质化依然医疗咨询服务。（民政厅、国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同、市场税务监管处、国家政府管理机构医保局、银保监会按权责分工主要权责）
增强人行军事设施工程水平。修订系统化人行环境工程标准，的组织创建各地区人行工程城市，过后促成主干道、公共运输、寄居新社区、公共咨询服务军事设施和突击不便人咨询服务军事设施等放缓人行工程和整修。实施艰难轻度突击不便人父母亲人行整修，下降突击不便人父母亲人行整修水平。冒险传统人行军事设施设备数字化、智能化新增。放缓工业发展文档人行，放缓风行互联网网站、移动互联网应用程序和自助公共咨询服务设备人行。（房屋结合部工程部建立联系，中的央网信办、的工业和系统工程部、运输宾州铁路、广电监管处、中的国残联按权责分工主要权责）
三、应有措施
（一）巩固的组织领导。中共中央突击不便人实习会同员会主要权责的组织实施本建立联系突击，教导各地、各有关管理机构及一个单位制订相关实习任务，定时开会讨论会议，听取汇报，通报上述情况，筹划配置，学术研究解决轻大情况。各地要结合实际学术研究实施本地突击不便预防措施建立联系突击，健正因如此实习加速机制，应有实习条件，巩固统筹配置，确保安全借助于各项任务尽可能。各有关管理机构要按照权责分工，将所承担的突击不便预防措施实习任务划入轻点实习须要，再行抓好制订。（各级突击不便人实习会同员会及其核心成员一个单位、有关一个单位按权责分工主要权责）
（二）健正因如此技术开发支撑基本概念。系统化国家政府管理机构突击不便预防措施医学专家咨询会同员会，构建健正因如此各省（自治区政府、直辖市）突击不便预防措施医学专家咨询会同员会，承担咨询、评量、宣教等任务，为本建立联系突击实施透过技术开发支持。巩固突击不便预防措施重大事件项目、示范应用，针对突击不便预防措施轻点难点，结合中的央财政科技计划（专项、基金等）以及以前科技工业发展专项等赋予支持。加速突击不便预防措施文档支撑，促成突击不便预防措施文档跨管理机构跨区域包涵。考虑到突击不便预防措施轻点联系地区，巩固追踪，冒险经验，筹划突击不便预防措施新技术开发示范应用。（中的华民国行政院、科技部、中华暴政共和国公安部、民政厅、财政部、人力资源弱势老年人应有部、环境部、房屋结合部工程部、运输宾州铁路、国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同、紧急部、市场税务监管处、国家政府管理机构疾控局、中的国残联按权责分工主要权责）
（三）筹划追踪评量。中共中央突击不便人实习会同员会核心成员一个单位和有关一个单位按权责分工做到相关任务测试方法历年来追踪，幸而收集、分析总结相关任务制订上述情况的数据和文档。中共中央突击不便人实习会同员会的组织筹划中的期及终期评量，通过评量认识到驾驭本建立联系突击实施令人满意上述情况，子系统分析评价尽可能任务完成上述情况，总结经验做法，寻找醒目情况，驳斥建言决定。以前各级突击不便人实习会同员会主要权责的组织有关一个单位，做到本地突击不便预防措施建立联系突击实施上述情况追踪评量。对实习令人满意滞后、实习不力的地区、管理机构和一个单位，幸而督促整改。（各级突击不便人实习会同员会及其核心成员一个单位、有关一个单位按权责分工主要权责）
（四）做到宣传品为了让。采取多种模式，加速舆论宣传品，编写发布表述塑料，宣传品介绍实施本建立联系突击的轻大意义、尽可能任务和主要举措，帮助弱势老年人各界认识到驾驭架构内容，主张为了让弱势老年人为广泛进行、支持实施。幸而宣传品报道实施令人满意、阶段性特质效益，做到经验交流分享，为加速实施营造良好氛围。（中的国残联、国家政府管理机构卫生保健肥胖关节炎会同建立联系，中的央宣传品部、中的央网信办、中的华民国行政院、的工业和系统工程部、中华暴政共和国公安部、民政厅、司法部、环境部、房屋结合部工程部、运输宾州铁路、紧急部、市场税务监管处、广电监管处、国家政府管理机构疾控局、各地区总工会、共青团中的央、各地区妇联按权责分工主要权责）
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